Magazine PROF n°28

Dossier 0-12 ans: éduquer, c'est aussi accueillir

Complément bibliographique

Article publié le 01 / 12 / 2015.
Article paru en ligne uniquement.

En complément au dossier publié dans le numéro de décembre 2015 – janvier & février 2016 de PROF, le magazine des professionnels de l’enseignement, vous trouverez ici une liste non exhaustive de sources utiles pour son élaboration.

I. Textes de base

● Circulaire 5203 du 16 mars 2015 : Règles statutaires d’engagement et de nomination de puéricultrices dans l’enseignement maternel ordinaire (libre subventionné).
http://www.enseignement.be/index.php?page=26823&do_id=5433

● Circulaire 5204 du 16 mars 2015 : Règles statutaires d’engagement et de nomination de puéricultrices dans l’enseignement maternel ordinaire (officiel subventionné).
http://www.enseignement.be/index.php?page=26823&do_id=5434

● Circulaire 5309 du 22 juin 2015 : Directives relatives à l’engagement de puéricultrices ACS/APE dans l’enseignement fondamental ordinaire pour l’année scolaire 2015-2016.
http://www.enseignement.be/index.php?page=26823&do_id=5540

● Circulaire 5310 du 22 juin 2015 : Directives relatives à l’engagement de personnels ACS/APE autres que les puéricultrices ACS/APE dans l'enseignement fondamental ordinaire pour l’année scolaire 2015-2016.
http://www.enseignement.be/index.php?page=26823&do_id=5541

● Circulaire 5339 du 7 juillet 2015 : Directives relatives à l’engagement de puéricultrices contractuelles pour l’année scolaire 2015-2016.
http://www.enseignement.be/index.php?page=26823&do_id=5570

● Circulaire 5500 du 27 novembre 2015 : Surveillances de midi dans l’enseignement fondamental ordinaire et spécialisé.
http://www.gallilex.cfwb.be/document/pdf/41480_000.pdf

● Code de qualité de l’éducation et de l’accueil de la petite enfance 0-6ans.
http://www.one.be/actualites-one/details-actualites-one/code-de-qualite-europeen-pour-l-accueil-et-l-education-des-jeunes-enfants/
Non contraignant, il a été adopté par 25 pays européens auxquels s’ajoutent la Norvège et la Turquie. Il invite les pays signataires à réfléchir sur une amélioration de l’accueil des tout-petits en fonction d’une dizaine de principes.

● Code de qualité de l’accueil, Fédération Wallonie-Bruxelles, 1999.
http://bit.ly/1NRpdC6
Ce code a été amendé en 2003.

● « Contrat de gestion », dans ONE (site de).
http://www.one.be/presentation/contrat-de-gestion/
Dans son contrat de gestion, l’Office de la Naissance et de l’Enfance s’engage à favoriser l’augmentation d’un accueil de qualité.

● Décret du 2 juin 2006 relatif au cadre organique et au statut des puériculteurs des établissements d'enseignement maternel ordinaire organisés et subventionnés par la Communauté française.
http://www.gallilex.cfwb.be/fr/leg_res_01.php?ncda=30958&referant=l01

● Décret Accueil Temps libre du 3 juillet 2003.
http://bit.ly/1lAaPYV
Ce décret concerne la coordination de l'accueil des enfants durant leur temps libre et le soutien de l'accueil extrascolaire. Il a été voté le 1er juillet 2003 et modifié par un décret du 26 mars 2009. Il s'articule autour des communes, appelées à jouer un rôle de coordination (avec la mise en place d'une commission communale de l'accueil ou CCA) et d'élaboration d'un programme CLE (coordination locale pour l'enfance).

Ce programme CLE est soumis à l'agrément de l'ONE, et reprend des opérateurs de l'accueil situés dans la zone couverte par le programme. Ceux-ci peuvent également bénéficier d'un agrément et de subventions.

Le décret insiste particulièrement sur la formation continue. Pour soutenir le secteur, l'ONE agrée et subventionne chaque année des modules de formations à destination des professionnels du secteur sur base du programme de formation triennal.

● « Glossaire des synthèses », dans EUR-Lex. L'accès au droit de l'Union européenne (site de),
http://eur-lex.europa.eu/summary/glossary/education.html?locale=fr
Ce glossaire complète le Code de qualité de l’éducation et de l’accueil de la petite enfance.

● ONE, Guide d’accompagnement du code de qualité. Vers une dynamique d’accompagnement, 2002.

● ONE, Quel projet d'accueil pour les enfants de3 à 12 ans ?, 2008.
https://crede-vd.ch/quel-projet-daccueil-pour-les-enfants-de-3-a-12-ans/
Cet ouvrage vise à aider les équipes initiant un projet à entamer une première réflexion sur la qualité et à s'engager dans un processus de qualité et les équipes engagées de plus longue date dans la réflexion sur la qualité, à poursuivre le travail effectué.

● ONE, FONDS HOUTMAN, Accueillir les tout-petits. Oser la qualité, 2002.
http://bit.ly/1O0zD2Q
Un référentiel psychopédagogique pour des milieux d'accueil de qualité (0-3 ans).

II. Recherches, études, monographies

● AÉQES (Agence pour l’évaluation de la qualité de l’enseignement supérieur), Analyse transversale instituteurs(trices) primaires, 2014.
http://www.aeqes.be/rapports_details.cfm?documents_id=353

● AÉQES, Analyse transversale instituteurs(trices) préscolaires, 2010.
http://www.aeqes.be/rapports_details.cfm?documents_id=126  

● BOUCHAT C., FAVRESSE C., MASSON M., La journée d’un enfant en classe d’accueil, recherche pluridisciplinaire, Observatoire de l’Enfant, de la Jeunesse et de l’Aide à la jeunesse.
http://www.grandirabruxelles.be/Publications/rapports/RapportFRAJECA.pdf

● CEF, Avis 103 : Regards croisés sur l’enseignement maternel - Au départ d’une réflexion sur l’apprentissage de la langue de l’enseignement à l’école maternelle, un enjeu d’équité et d’accrochage scolaire, Conseil de l’éducation et de la formation, mai 2009.
http://www.cef.cfwb.be/index.php?id=4260#c7876
Un chapitre concerne l’engagement de puéricultrices dans les classes maternelles (lire en page 15).

Cet Avis s’accompagne d’un dossier d’instruction.

● DAHLBERT G., MOSS P., PENCE A., Au-delà de la qualité dans l’accueil et l’éducation de la petite enfance. Les langages de l’évaluation, éditions Érès, 2012.

● DE COSTER L., GARAU E., KAHN S., Enquête exploratoire sur le point de vue des enfants de 0 à 6 ans sur la qualité de l’accueil et de l’éducation qui leur sont dispensés, Observatoire de l'Enfance, de la Jeunesse et de l'Aide à la jeunesse, 2014.
http://www.oejaj.cfwb.be/index.php?id=12233

● DETHIER A., Accueillir le jeune enfant : quelle professionnalisation ?, 2005, Erès.

● EUROPARL, La qualité dans l’éducation et l’accueil de la petite enfance, Union européenne, 2013.
http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/etudes/join/2013/495867/IPOL-CULT_ET(2013)495867_FR.pdf

● EURYDICE, Chiffres clés de l'éducation et de l'accueil des jeunes enfants en Europe – Édition 2014.
http://bit.ly/1mefNL3

● EURYDICE, Réduire les inégalités sociales et culturelles par l’éducation et l’accueil des jeunes enfants en Europe, février 2009,
http://eacea.ec.europa.eu/eurydice/

● PIRARD F. (dir. scientifique, ULg), Formations initiales dans le champ de l’accueil de l'enfance (0 – 12 ans).
http://bit.ly/1XfcrIu
Recherche-action exploratoire financée par l'Office de la Naissance et de l'Enfance (ONE) avec le soutien de la Fédération Wallonie-Bruxelles, 2012,

● PIRARD F., DETHIER A., FRANCOIS N., POOLS E., Les formations initiales des professionnel-le-s de l’enfance (0-12 ans) et des équipes d’encadrement : enjeux et perspectives, ONE, juillet 2015.
http://bit.ly/1QI3rHw
Ce rapport de recherche avance des propositions pour augmenter le niveau d’encadrement de la petite enfance et décrit les compétences nécessaires dans le domaine.

Chacun de ses chapitres dispose d’une riche bibliographie.

● PIRARD F., FRANÇOIS N., POOLS E., Recherche concernant les formations initiales des professionnel(le)s de l’enfance (0-12 ans) et des équipes d’encadrement À la découverte d’autres systèmes éducatifs européens, ONE/PERF.
Ces éléments complètent la recherche ULg de 2012.

Ils décrivent les systèmes
- de la France (septembre 2014), http://bit.ly/1NY1VLb ;
- de l’Angleterre (mars 2015), http://bit.ly/1PnGyJj ;
- de la Suède (mai 2015), http://bit.ly/1NY1QqS.  

● OCDÉ, Petite enfance, grands défis. Éducation et structures d'accueil, 2001.
http://www.oecd.org/fr/presse/petiteenfancegrandsdefis.htm
Améliorer l’éducation et l’accueil des très jeunes enfants, tant en termes de qualité que d'accès, telle est désormais l'une des principales priorités des pouvoirs publics dans les pays de l’OCDÉ. On considère de plus en plus que c’est au cours de la petite enfance que se déroule la première phase du processus de formation tout au long de la vie. Pour être efficace, tout programme d’action en matière éducative, sociale et familiale devrait ainsi accorder une place essentielle à cette période de la vie. Les pays définissent leur politique dans ce domaine en s’appuyant sur des stratégies diverses dont la nature est fortement déterminée par le contexte, les valeurs et les convictions propres à chacun d’eux. Toutefois, les pays sont confrontés à un grand nombre de difficultés et de problèmes analogues. Cet ouvrage présente une analyse comparative des principaux faits nouveaux et des grands problèmes qui se posent dans 12 pays de l’OCDÉ. Il met en relief les approches novatrices et propose des solutions susceptibles d’être adaptées à des contextes nationaux différents. De plus, les auteurs énoncent huit caractéristiques essentielles d’une politique efficace à l’intention des responsables désireux d’assurer un accès équitable à des services de qualité dans le domaine de l’éducation préscolaire et de l’accueil des très jeunes enfants.

● OCDÉ, Petite enfance, grands défis II. Éducation et structures d'accueil, 2007.
http://bit.ly/1HY699k
Cet ouvrage se consacre à l’éducation et à l’accueil des jeunes enfants (EAJE) dans 20 pays de l’OCDÉ. Il décrit les facteurs sociaux et économiques ainsi que les concepts et les recherches qui influent sur la politique de la petite enfance. Il souligne les progrès accomplis par 20 pays dans la mise en œuvre des grands principes d’une politique d’EAJE réussie – principes définis dans le premier volume, Petite enfance, grands défis (OCDE, 2001). Ce deuxième volume offre également de nombreux exemples d’initiatives nouvelles en matière d’EAJE. Dans leurs conclusions, les auteurs recensent dix domaines d’action requérant l’attention des pouvoirs publics. L’ouvrage présente aussi des « profils nationaux » qui donnent une vue d’ensemble des systèmes d’EAJE en place dans les 20 pays examinés.

● OCDÉ, Petite enfance, grands défis III. Boîte à outils pour une éducation et des structures d'accueil de qualité, 2012.
http://bit.ly/1OVBbzW
Des travaux de recherche de plus en plus nombreux montrent que l’éducation et l’accueil des jeunes enfants (l’EAJE) apporte un large éventail d’effets bénéfiques, tels qu’un plus grand bien-être et de meilleurs résultats d’apprentissage de l’enfant qui seront à la base de l’apprentissage tout au long de la vie, une plus grande équité dans les résultats des enfants et une réduction de la pauvreté, une plus grande mobilité sociale intergénérationnelle, une participation accrue des femmes au marché du travail, des taux de fécondité plus élevés et un meilleur développement économique et social pour l’ensemble de la société.

● OCDÉ, Petite enfance, grands défis IV - Le suivi de la qualité dans les services d’éducation et d’accueil des jeunes enfants, Paris, 2015.
http://bit.ly/1lJ9oY9
Les travaux de recherche montrent qu’en matière d’éducation et d’accueil des jeunes enfants, c’est la qualité qui prime. Les pays sont de plus en plus nombreux à mettre en place des mécanismes de suivi pour veiller à la qualité et à la transparence de ces programmes. Cette publication examine comment les pays peuvent mettre au point et exploiter de tels mécanismes pour améliorer la qualité des services et du personnel dans l’intérêt du développement de l’enfant. Elle dresse un tableau international de la situation et fournit des exemples concrets pour aider les responsables de l’élaboration des politiques, les spécialistes du suivi et les professionnels de l’éducation à définir leurs propres pratiques et stratégies de suivi.

● Soutien au tutorat et à l’encadrement des stages dans le secteur des milieux d’accueil d’enfants (0-12 ans). Rapport d’évaluation du projet pilote, Service PERF ULg, octobre 2014.
http://bit.ly/1HY7wVm

III. Articles

● DALLI C., « Professionnalisation du système d’accueil et d’éducation. La petite enfance en Nouvelle-Zélande », dans « Qualité, équité, diversité dans le préscolaire » (dossier), dans la Revue internationale d’éducation de Sèvres, n° 53, avril 2010.
https://ries.revues.org/908
Cet article évoque un plan de professionnalisation en 10 ans.

● DE COSTER L., GARAU E., KAHN S., « Ce que disent les élèves », dans Cahiers pédagogiques n° 517, décembre 2014.
Les auteurs ont réalisé une enquête sur une série de questions. Comment l’enfant perçoit-il l’accueil et l’éducation qu’il reçoit à l’école maternelle ? Comment vit-il les activités que l’on y propose ? Quels sont les lieux, les personnes et les activités qu’il trouve importants ?

● DE COSTER L., BLANCHARD C., « Fréquentation d’un milieu d’accueil de la petite enfance : impact sur le développement des enfants », dans Éduquer n° 97, avril 2013.

● PEETERS J., « Le professionnalisme dans les services aux jeunes enfants en Europe ».
Le professeur Jan Peeters dirige le Centre d’Innovation de la petite enfance (Université de Gand). Il partage la thèse selon laquelle la population de l'UE exige davantage de professionnalisme dans l'éducation et la protection de la petite enfance.

● « Élève en maternelle », dossier dans TRACeS de ChanGements, n°222, CGé.
http://www.changement-egalite.be/spip.php?rubrique443
Ce dossier de TRACeS est centré sur les pratiques en maternelle.

IV. Sites

● ASSOCIATION PARITAIRE POUR L’EMPLOI ET LA FORMATION (site de).
http://www.apefasbl.org/
L’Association Paritaire pour l’Emploi et la Formation (APEF ASBL) regroupe les organisations d’employeurs et de travailleurs qui gèrent les Fonds de sécurité d’existence du secteur non marchand francophone et germanophone : Fonds sociaux de formation, Fonds Maribel social et Fonds d'aménagement de carrière.

● CENTRE COORDONNÉ DE L’ENFANCE (site de).
http://www.ccenfance.com

● CENTRES D’ENTRAINEMENT AUX MÉTHODES D’ÉDUCATION ACTIVE (site de).
http://www.cemea.be/Formation-petite-enfance-0-3-ans

● CENTRE D’EXPERTISE ET DE RESSOURCES POUR L’ENFANT (site de).
http://www.cere-asbl.be
Le CERE dispose notamment de formations au décret du code de qualité de l’accueil.

● DÉLÉGUÉ GENERAL AUX DROITS DE L’ENFANT (site de).
http://www.dgde.cfwb.be/

● OFFICE DE LA NAISSANCE ET DE L’ENFANCE (site de),
http://www.one.be/
L'Office de la Naissance et de l'Enfance est l'organisme de référence de la Fédération Wallonie-Bruxelles pour toutes les questions relatives à l’enfance, aux politiques de l'enfance, à la protection de la mère et de l'enfant, à l'accompagnement médico-social de la (future) mère et de l'enfant, à l'accueil de l'enfant en dehors de son milieu familial et au soutien à la parentalité.

● OBSERVATOIRE DE L’ENFANCE, DE LA JEUNESSE ET DE L’AIDE À LA JEUNESSE (site de).
http://www.oejaj.cfwb.be/

● SERVICE FRANCOPHONE DES MÉTIERS ET DES QUALIFICATIONS (site de).
http://sfmq.cfwb.be

IV. Focus sur l'accueil extrascolaire

● « Accueil extrascolaire » sur ONE (site de).
http://www.one.be/professionnels/accueil-temps-libre/accueil-extrascolaire/

● DETHIER A., CAMUS P., MARCHAL L., Accueillir des enfants de 3 à 12 ans : viser la qualité, ONE, 2007.
http://www.one.be/uploads/tx_ttproducts/datasheet/Referentiel_-_ONE.pdf
Référentiel psychopédagogique pour les milieux d’accueil de qualité.

● ONE, Repères pour des pratiques d’accueil de qualité (0 - 3 ans).
http://bit.ly/1HY8DEw
Les milieux d’accueil 0-12 ans, dont les 0-3 ans, doivent élaborer des projets pédagogiques conformes au Code de qualité de l’accueil. Trois brochures les y aident : A la rencontre des familles, A la rencontre des Enfants et Soutien à l’activité des professionnel-le-s.

V. Formations et appels à projets

A.  APEF (Association Paritaire pour l’Emploi et la Formation)

Avec le soutien du gouvernement fédéral, L’APEF soutient 4 quatre projets pilotes entre 2014 et 2016 en faveur de l’insertion des jeunes de moins de 26 ans peu qualifiés dans les institutions des secteurs concernés de la Région Bruxelles-Capitale et de la Région Wallonne :

- Le projet « insertion dans les métiers de l’enfance » vise prioritairement 2 filiières : éducateur et auxiliaire à l’enfance.

- Le projet « soutien au tutorat des jeunes » a pour but la mise en place d’un tutorat dans les milieux d’afin de soutenir les milieux d’accueil dans l’intégration et l’accompagnement des jeunes.

- Le projet « renforcement de l’encadrement des stagiaires » travaille au renforcement de l’encadrement par les professeurs lors du stage d’intégration des formations qualifiantes de niveau secondaire supérieur pour les filières de puéricultrice, éducateur et auxiliaire à l’enfance.

- Le projet « soutien à l’emploi des jeunes en alternance » vise à financer l’emploi à mi-temps des jeunes en formation en CEFA. Deux filières sont concernées : auxiliaire administratif et d’accueil et cuisinier de collectivité.

L’APEF met en place aussi des outils pour améliorer la pratique du tutorat et peut accompagner une équipe en formation ou en intervision.

Infos : projets.jeunes@apefasbl.org - 02 / 229 32 52 - http://bit.ly/projetsjeunes

B. Institut de Formation en cours de carrière (IFC)

L’IFC organise la formation « Repères pour la qualité de l'accueil des enfants de 3 à 12 ans, dans les activités extrascolaires » (532931501).

- Public Cible : professeur de CG au secondaire ordinaire dispensant le cours de psychologie, déontologie ou activités éducatives ; professeur-e de CTPP du secondaire ordinaire dans le secteur Services aux personnes (options : puériculture, aspirant-e en nursing, techniques socio-éducatives, animateurs, agents d'éducation 5^e – 6^e secondaire) ; Enseignant-e ou directeur-trice du fondamental ordinaire, responsable de projet ou d'équipe d'accueillantes extrascolaires.

- Objectifs : cerner les enjeux d’un accueil de qualité pour les enfants de 3 à 12 ans dans les différents lieux d’accueil (accueils extrascolaires, garderies scolaires, écoles de devoirs, centres de vacances, stages, activités sportives et culturelles,…) ; découvrir les différents livrets du référentiel Accueillir les enfants de 3 à 12 ans, viser la qualité et se familiariser à leur utilisation au travers de quelques situations de départ ; envisager des pistes possibles d’utilisation du référentiel avec les différents publics.

http://www.ifc.cfwb.be

C. Fondation Roi Baudouin (FRB)

La FRB lance « L’école maternelle, une chance à saisir ». Cet appel à projets propose aux Hautes écoles qui organisent le bachelier Instituteur préscolaire un soutien financier pour la mise en œuvre, durant l’année académique 2016-2017, d’un dispositif de formation et de concertation entre formateurs préscolaires sur les enjeux liés aux inégalités, à la précarité et à la diversité socioculturelle des enfants et de leurs familles. L’objectif est d’encourager le développement d’une approche transversale et concertée de ces questions au sein des équipes pédagogiques des HE, en y associant également des maitres de stage.

Clôture le 10 mars 2016.

https://www.kbs-frb.be/fr/Activities/Calls/2015/20151113NT

D. Fonds Houtman

Le Fonds Houtman organise le 5 février 2016 le colloque « De la discrimination à l'inclusion - Des outils pour les milieux scolaires » à la Cité Miroir (Place Xavier Neujean 22 à 4000 Liège). Cette organisation se fait en collaboration avec les 7 équipes soutenues entre 2012 et 2015 sur les thèmes de la discrimination et de l’exclusion à l’école : l’Institut de Recherche, Formation et Action sur les Migrations (IRFAM), l’Unité de Recherche en Ingénierie et Action Sociale (URIAS) de la Haute école Paul-Henri Spaak, Tenter Plus (l'équipe Sciences humaines de la catégorie pédagogique de la Haute école HELMo), le Centre d’Action Laïque de la Province de Liège, l’ASBL Odyssée, le Service de Sciences de la Famille de l’Université de Mons, l'École Saint-Louis Amercoeur. Le colloque s’adresse aux acteurs du monde de l’école et du monde associatif gravitant autour de l’école qui sont, dans leur pratique quotidienne, confrontés à des enfants et/ou des adolescents issus de l’immigration et victimes de discrimination(s)/d’exclusion.