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Magazine PROF n°9

 

Tableau de bord 

Près d’un enfant sur vingt est maintenu en maternelle

Article publié le 01 / 03 / 2011.

La publication de la 5e édition des Indicateurs de l’enseignement a (re)mis en lumière la question du maintien d’enfants en maternelle. Qui concerne 4 à 5% des enfants de 6 ans, et pose question. État des lieux chiffré.

Parmi d’autres Indicateurs de l’enseignement (1) évoquant indirectement le maintien en maternelle, l’un d’eux examine le parcours sur quatre ans d’élèves entrés en 1re année primaire en Communauté française en 2005-2006.

Sur les 47 693 élèves entrés en primaire cette année-là, 4,4% avaient 7 ans (2085), 93,8% (44 741) en avaient 6 et 1,8% étaient âgés de 5 ans (867). Trois ans plus tard, seuls 53,1% des enfants entrés à 7 ans étaient en 4e primaire, contre 82,6% de ceux qui étaient entrés « à l’heure ».

Une étude inter-universitaire cherche à mieux cerner cette question du maintien en maternelle, dont il semble, d’après les données statistiques, qu’il n’est pas de nature à ramener les enfants concernés dans la tendre moyenne. Lors de la présentation des Indicateurs, la ministre de l’Enseignement obligatoire a relevé que des enfants scolarisés en maternelle y sont parfois maintenus au-delà de 6 ans alors que ceux qui n’ont pas fréquenté le maternel entrent automatiquement en primaire à 6 ans, en vertu de la loi sur l’obligation scolaire.

Pour qu’un enfant reste en maternelle un an de plus, il faut en effet déroger à cette loi. Ce sont les parents qui en font la demande. La direction de l’école doit donner son avis qui « ne peut en aucun cas être le simple reflet d’une opinion mais bien le résultat élaboré des avis de tous les membres de l’équipe éducative de l’établissement » (2). De même, le centre PMS doit émettre un avis qui doit être « le résultat élaboré des moyens mis en œuvre par l’équipe psycho-médico-sociale en fonction des caractéristiques et des besoins propres à chaque cas ».

Le maintien d’un enfant en maternelle concerne évidemment les équipes pédagogiques du primaire : d’une part en raison de l’organisation du cycle 5-8 ans (3), et d’autre part en raison de la limitation à une année complémentaire au maximum par étape. Après un certain flottement à ce propos, le maintien en maternelle est clairement considéré depuis la rentrée 2008 comme une année complémentaire. Si bien qu’un élève maintenu en maternelle et qui entre en primaire à 7 ans ne peut plus bénéficier d’une année complémentaire au terme de sa 1re ou de sa 2e primaire. Il est encore un peu tôt pour mesurer l’effet de cette clarification, mais elle semble avoir déjà joué. Et la recherche en cours devrait permettre d’aller au-delà de ces chiffres.

D. C.

(1) http://www.enseignement.be/indicateursenseignement
(2) En vertu d’un Arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 18 mai 1999. http://www.gallilex.cfwb.be/document/pdf/23469_000.pdf
(3) Mis en place par le décret relatif à la promotion d'une école de la réussite dans l'enseignement fondamental. http://www.gallilex.cfwb.be/document/pdf/19069_000.pdf

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