Le nouveau pilotage des écoles : soutenir, responsabiliser, dialoguer

Des équipes éducatives plus autonomes, qui travaillent et prennent des décisions collectivement pour élaborer le futur de leur école : c’est le principe du nouveau système de pilotage des écoles.

Mise en place par la Fédération Wallonie-Bruxelles (FW-B) dans le cadre du Pacte pour un Enseignement d’excellence, la réforme a pour objectif de rendre le système éducatif plus efficace et plus équitable. Concrètement, chaque direction d’école, avec son équipe éducative, élabore son plan de pilotage qui, une fois approuvé par la Fédération Wallonie-Bruxelles, devient contrat d’objectifs pour une durée de six ans.
 

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> délégués et déléguées au contrat d'objectifs (DCO)

> directeurs et directrices de zone (DZ)

> nouvelle dynamique collective

> du plan de pilotage au contrat d’objectifs

> évaluation intermédiaire

> évaluation finale

> cadre légal

> contact

Un plan de pilotage pour chaque école

Ensemble, direction et équipe éducative, soutenues par leur pouvoir organisateur et accompagnées par un délégué au contrat d’objectifs (DCO), tracent le chemin à parcourir pour l’avenir de leur école en tenant compte des sept objectifs d’amélioration du système scolaire fixés par le Pacte. Ainsi, chacune des 2 685 écoles de la Fédération Wallonie-Bruxelles contribue, à son niveau, à l’amélioration de la qualité de notre enseignement.

Pourquoi un plan de pilotage ? Quel est le rôle de chaque acteur ? Quel est le lien entre le contrat d’objectifs et les missions fondamentales de l’école ?

Pourquoi des Délégués et Déléguées au Contrat d'Objectifs (DCO) ?

Les délégués et déléguées au contrat d’objectifs (DCO) supervisent le pilotage de chaque école : ils analysent les plans de pilotage, suivent et évaluent la mise en œuvre des contrats d’objectifs, avec pour visée les objectifs d’amélioration du système éducatif.

Dans le cadre de leurs multiples missions, les DCO vont ainsi à la rencontre des écoles, des équipes éducatives et des partenaires de l’école (tels que les parents), et se chargent de mettre en place un dialogue constructif avec ces divers acteurs.

En parallèle, les DCO travaillent aussi de concert avec les directions d’établissement, les pouvoirs organisateurs et les fédérations de pouvoirs organisateurs dans le cadre du pilotage et de l’implémentation de la nouvelle gouvernance du système éducatif.
 

Qui sont les Directeurs et Directrices de zone (DZ) ?

Les DCO sont coordonnés et supervisés par les directeurs et directrices de zone (DZ). Les directeurs et directrices de zone, au nombre de 9, sont responsables d’une équipe de 88 DCO, répartie sur 10 zones : Bruxelles, Brabant wallon, Hainaut centre, Wallonie picarde, Hainaut Sud, Luxembourg, Namur, Huy-Waremme, Verviers et Liège.

Les DZ ont pour première mission la coordination et la supervision des DCO de leur zone ainsi que de l’alignement des pratiques entre les zones, veillant à la cohérence et à l’équité du processus de pilotage pour toutes les écoles.

 

Un nouvel instrument pour soutenir la dynamique collective dans l’école

Dans le cadre de l’élaboration de son plan de pilotage, chaque école est autonome. Elle établit son plan de pilotage en fonction de sa réalité et de l’analyse des forces et des faiblesses de l’école que l’équipe éducative a elle-même réalisée.

Pour avoir du sens, le plan de pilotage doit être issu d’une dynamique de réflexion collective. Pourquoi ? Parce que le plan de pilotage n’a de sens que s’il entraine toute l’équipe de l’école durant les six années qui suivent. C’est aussi pour cela que le Pacte prévoit notamment des temps de travail collaboratif et plus de formations, des moyens pour la coordination et les tâches collectives réalisées pour l’école et tous les élèves, etc.

Au-delà de l’équipe éducative, le plan de pilotage de l’école prend également en compte le point de vue des parents, des élèves et des centres PMS, au moment de son élaboration, mais aussi chaque année au moment où l’équipe fait le point et autoévalue son contrat d’objectifs.
 

Un plan de pilotage devenu contrat d’objectifs qui dessine le futur de l’école

Une fois finalisé, le plan de pilotage devient le contrat d’objectifs que l’école va mettre en œuvre pour une durée de six ans.

Ensuite, chaque année, l’école va réaliser son autoévaluation de manière collective, avec toute l’équipe, en associant aussi les élèves et leurs parents.

Après trois et six ans, la mise en œuvre est analysée par le DCO dans le cadre d’un dialogue avec l’école. À la suite de l’évaluation finale, l’école élabore un nouveau plan de pilotage pour travailler collectivement sur les améliorations qu’elle souhaite pour elle-même, ses équipes et ses élèves.

En quoi consiste l’évaluation intermédiaire ?

Les évaluations intermédiaires des contrats d’objectifs des écoles de la vague 1 ont débuté en 2023 jusqu’à la rentrée 2025-2026.

L’évaluation intermédiaire du contrat d’objectifs permet de dresser, après trois ans, un bilan sur la mise en œuvre du contrat d’objectifs. Il s’agit de se questionner sur l’évolution de la situation de l’école, des équipes, des élèves, depuis que l’école a commencé à mettre en œuvre son contrat.

L’évaluation intermédiaire n’a pas pour but de vérifier que les écoles ont déjà atteint leurs objectifs et leurs cibles : il s’agit d’un moment d’échange entre le DCO et l’école, visant à faire le point sur la mise en œuvre, sur ce qui a bien ou moins bien fonctionné et, si nécessaire, à adapter le contrat, pour que l’école puisse se donner les meilleures chances d’atteindre les objectifs qu’elle s’est elle-même fixé. Cette évaluation s’inscrit dans une dynamique collective, similaire à celle qui a permis l’élaboration du plan de pilotage et la mise en œuvre du contrat.

 

En quoi consiste l’évaluation finale ?

Les évaluations finales débutent en 2026 et vont s’étendre sur plusieurs années au rythme de la contractualisation des écoles.

Une étape-bilan pour préparer le prochain cycle

L’évaluation finale clôture le premier contrat d'objectifs. Elle permet de faire le bilan du premier cycle : progression de l’école vers ses priorités, effets concrets des actions et stratégies, mobilisation des ressources et transformations durables observées dans la vie de l’école.

L’évaluation finale vise à reconnaitre le travail accompli, à analyser les avancées et difficultés rencontrées, et à nourrir le futur plan de pilotage. Elle s’inscrit dans une logique collective et constructive, au service des élèves, des équipes et des finalités éducatives fixées par le Pacte pour un Enseignement d’excellence. Il ne s’agit pas d’un audit, ni d’une sanction.

Cadre légal

> Consulter la circulaire 8242 relative à l’élaboration des plans de pilotage
> Consulter la circulaire 8737 relative à l’évaluation intermédiaire du contrat d’objectifs